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内蒙古自治区民办科技机构管理暂行办法
2008-09-17    
   第一条  为了加强对民办科技机构的管理,充分调动各方面的科技力量,为自治区经济建设服务,根据国家有关规定,特制定本办法。
   
第二条  民办科技机构,系指符合规定条件、按审批程序建立的自筹资金、自主经营、独立核算、自负盈亏,从事科学研究、技术开发、技术咨询和技术服务的集体或个体(含合伙)性质的技术经济实体机构。
   
第三条  获准建立并依法登记的民办科技机构,其财产和正当活动及权益受国家法律保护。任何部门或个人不得以任何借口妨碍其正当活动。
   
第四条  申请建立民办科技机构,必须符合下列条件:
  
(一)具备法人条件的民办科技机构必须具有8名以上专职从业人员(包括离退休、辞退职、停薪留职、确有专长者、待业青年等),其中须有3名以上中级职称的科技人员。法定代表人不得在国家机关和全民所有制企事业单位担任现职。
  
(二)有明确的办所方向和专业技术经营、服务范围。
  
(三)有自己的章程和财务管理制度。
  
(四)有与业务范围相适应的固定场所和仪器、设施等条件。
  
(五)民办科研所的注册资金不少于三万元;纯技术服务性的机构注册资金不少于五万元;技术开发公司性质的民办科技机构注册资金不少于十万元。
第五条  申请建立民办科技机构,由机构筹备组(或筹建人)向机构所在地的盟市、旗县(区)科技处(科委)提出书面申请,并报以下文件:
   
(一)机构章程。内容包括:(1)机构名称、地址;(2)开办宗旨;(3)经济性质;(4)注册资金及来源;(5)主要研究方向、业务范围、技术服务范围和方式;(6)组织机构、人员组成;(7)核算方式和财产归属;(8)利润分配形式和劳动报酬分配办法;(9)成员的权利和义务;(10)对内外承担的技术、经济责任。
  
(二)资金信誉证明、验资证明或资金担保;
  
(三)机构主要负责人和专职人员的身份证明;
  
(四)固定场所、仪器、设备的证明;
   
个人合伙兴办的科技机构,应提交技术经济合同协议书(代章程)。
   
第六条  民办科技机构的名称要区别于公办科技机构。即:以字号加专业名称再冠以机构所在地的地名(或冠以行政区划名称的简称)组成。同一地区、行业范围内的民办科技机构不得重名。
   
民办科技机构冠哪一级行政区划名简称的由哪一级科委(科技处)、工商行政管理局审批、核准备案。
   
第七条  民办科技机构经盟市、旗县(区)科委审查批准后,必须持批准件及有关材料向所在地的工商行政管理部门申请登记注册,领取营业执照,并按国家有关规定办理税务登记。
   
第八条  申请建立医药卫生、食品饮料、建设设计、测绘、高压高器、爆破等国家另有规定专业的民办科技机构,须取得专业归口主管部门的批准件或许可证明,方可向机构所在地的盟市、旗县(区)科委提出申请。
   
第九条  民办科技机构的合并、分设、增设、撤销、转业、歇业、迁址、更名、变更经济性质、经营范围、经营方式、注册资金和法定代表人的,须经原批准机关批准,并在批准后三十日内向原登记主管机关申请办理变更登记。
   
第十条  基层科委应将民办科技机构新建、变更(含重新审批登记)的批准书报上一级科委(科技处)和自治区科委备案。
   
第十一条  民办科技机构的业务范围;
  
(一)对新产品、新材料、新技术、新设备、新工艺以及动植物新品种等进行研究、开发应用、推广。
  
(二)对引进的技术和科研成果进行消化吸收、发展创新和移植推广。
  
(三)提供技术咨询、技术信息、技术服务和技术培训。
  
(四)生产和销售自己研制的新产品、中试产品、技术软件和其他技术产品。
  
(五)从事技术贸易的中介及其它技术贸易活动。
   
第十二条  民办科技机构的人员实行聘任制,可以根据《国家科委关于科技人员业余兼职若干问题的意见》(国办发(19884号)及国家的有关规定聘请兼职科技人员。
   
第十三条  民办科技机构对其他单位的科技成果、技术资料、仪器设备等,实行有偿使用,费用由双方议定。
   
第十四条  对民办科研机构的技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训、技术承包、技术出口等收入,暂免征收营业税和所得税。
   
第十五条  民办科研机构研制、试销的新产品和中试产品,按国家规定给予减免产品税(增值税)的照顾。其减免的税款,可专项用于技术开发,不计征所得税。
   
第十六条  有条件的民办科技机构可从事技术出口、技术引进和对外学术交流等活动,其涉外事宜,按照国家和自治区涉外规定归口管理。创汇收放三年内全部自留,自主使用。
   
第十七条  民办科技机构可以接受委托研究、难题招标等。
凡符合条件的民办科技机构,正常生产所需的流动资金可以向银行申请贷款。
   
第十八条  民办科技机构取得的科技成果,可按照国爱和自治区有关规定申请专利和申报科学技术进步奖。经鉴定不成为科技成果,不得推广应用,不得投放技术市场。
   
第十九条  民办科技机构不需挂靠单位。民办科技机构的业务主管部门是各级科委(科技处)。民办科技机构每年应向批准机关报告业务进展和经营情况,反映问题,同时接受同级工商、财政、银行、物价、审计等部门的监督、检查。
   
第二十条  民办科技机构中辞退原工作单位职务的人员,按规定可以保留全民所有制身份者,其人事关系,按自治区科技干部管理部门和劳动人事部门规定办理。
   
第二十一条  凡未经科委和工商行政管理机关审批、登记注册的民办科技机构,一律不得开业。凡擅自开业的,由工商行政管理机关予以查处。
   
凡未按本办法办理审批登记手续已成立起来的民办科技机构,必须在本办法公布之日起三十日内按本办法重新办理审批登记手续,逾期不办者,由工商行政管理部门责令停业。
   
第二十二条  本办法由自治区科委负责解释。
   
第二十三条  本办法自公布之日起施行。过去各地的管理办法与本办法精神不符的,一律以本办法为准
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