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内蒙古自治区促进科技成果转化条例
2008-09-17    

  (20001015日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过
)

  第一章 总 则


  第一条 为了促进科技成果转化为现实生产力,推动经济建设和社会发展,根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。

  第二条 本条例所称科技成果转化,是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动。

  第三条 本条例适用于在自治区行政区域内从事科技成果转化活动的组织和个人。

  第四条 科技成果转化活动应当有利于提高经济效益、社会效益、生态效益和保护环境与资源,遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则,依法或者依照合同约定享受利益,承担风险。科技成果转化中的知识产权受法律保护。

  第五条 各级人民政府负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化工作。旗县级以上人民政府的科学技术行政部门、计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门依照各自的职责,具体负责管理、指导和协调科技成果转化工作。


  第二章 组织实施

  

  第六条 各级人民政府应当将科技成果转化纳入国民经济和社会发展计划,制定相关政策,培育和发展技术市场,建立健全科技成果转化体系。

  第七条 自治区人民政府及其有关部门和盟行政公署、市人民政府定期发布科技成果目录和重点科技成果转化项目指南,优先安排和重点支持高新技术产业发展、产业技术升级、资源合理开发利用、生态环境保护建设、扶贫开发等重大项目。

  第八条 各级人民政府组织实施的重点科技成果转化项目,应当采用公开招标的方式实施转化。

  第九条 企业应当成为科技成果转化活动的主体。大中型企业和企业集团应当建立技术创新开发机构,逐步建立技术进步机制,加速科技成果转化,增强技术创新和新产品开发能力。 

  第十条 鼓励研究开发机构、高等院校等事业单位与生产企业联合实施科技成果转化。研究开发机构、高等院校可以参与政府有关部门或者企业实施科技成果转化的招标投标活动。鼓励研究开发机构进入企业或者企业集团,成为企业的技术开发机构,或者依法通过联营投资、参股、控股、兼并等方式与企业联合,促进科技成果转化。民营科技企业开展科技成果转化活动,在立项、贷款、目招标、成果鉴定、奖励、职称评定等方面享受与国有企业同等待遇。

  第十一条 鼓励和支持研究开发机构、高等院校、科技人员研究开发、推广和依法经营农作物新品种、林牧良种、种畜()、新农药和新肥料等科技成果产品。具备条件的单位和个人可以依法申请领取有关行政主管部门核发的经营许可证。 

  第十二条 全民所有制的研究开发机构、高等院校所取得的具有实用价值的职务科技成果,本单位未能适时实施转化的,科技成果完成人和参加人在不变更职务科技成果权属的前提下,可以根据与本单位的协议进行该项科技成果的转化并享有协议规定的权益;也可以在项目立项时或者成果取得后,通过签订的协议明确该项成果转化的时间、形式和利益分享。 科技成果完成人或者课题负责人,不得阻碍职务科技成果的转化,不得将职务科技成果及其技术资料占为已有,侵犯单位的合法权益。 

  第十三条 科技成果转化活动中,需要对科技成果的价值进行评估的,应当由具有法定资格的评估机构评估。

  国有企业、研究开发机构、高等院校与境外的企业、其他组织或者个人进行科技成果转化活动,必须对科技成果的价值进行评估。

  第十四条 研究开发机构、高等院校、企业和个人可以依法兴办各种类型的技术交易机构或者场所,为促进科技成果 转化提供信息、咨询和技术贸易等科技经营性服务。技术交易机构或者场所须经科学技术行政部门审核方可到工商行政管理部门领取营业执照,其业务人员须按有关规定取得资格证书。

  第十五条 鼓励引导企业事业单位和农村牧区科技经济合作组织建设一批重点实验室、中间试验基地、工业性试验基地、农业试验示范基地以及其他技术创新和技术服务机构,促进科技成果转化。高新技术产业开发区(园区)应当加强基础设施建设,建立健全服务体系,发挥其科技成果转化的孵化和示范作用。


  第三章 保障措施


  第十六条 各级人民政府应当设立科技成果转化的专项资金并逐年提高投入比例。财政用于科学技术、固定资产投资和技术改造的经费应有一定比例用于科技成果转化。科技成果转化的财政经费主要用于科技成果转化的引导资金、贷款贴息、补助资金以及其他促进科技成果转化的资金用途。 

  第十七条 旗县级以上人民政府的计划部门、经济综合管理部门和有关行业主管部门,应当逐年增加科技成果转化的投入。

  第十八条 旗县级以上人民政府应当逐年增加重点科技成果转化基金和风险基金,其资金来源由政府、企业、事业单位以及其他组织或个人提供,用于支持高投入高风险、高产出的科技成果转化,加速重大科技成果产业化。 

  第十九条 金融机构应当根据国家产业政策和国家信贷政策,逐年增加对科技成果转化的贷款,对列入自治区科技计划的重大科技成果转化的项目,应当优先安排。
  第二十条 保险机构应当本着自愿的原则,为科技成果转化提供保险服务。

  第二十一条 企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用,按照国家规定计入成本;为开发新技术、研制新产品所购置的试制用关键设备、测试仪器,单台价值在10万元以下的,可以一次或者分次摊入管理费用,其中达到固定资产标准的,应当单独管理,不再提取折旧。企业技术开发费年增幅在百分之十以上的,按照国家规定以实际发生额的百分之五十抵扣应纳税所得额。

  第二十二条 列入自治区级重点新产品计划的新产品所实现的利润,第一年免征所得税,第二年减半征收所得税。经自治区科学技术行政部门会同有关部门认定的中间试验产品,享受自治区级重点新产品优惠政策。

  第二十三条 经国家和自治区认定的大中型企业或者企业集团的科研机构,其财务实行独立核算的,享受独立科研机构的优惠政策。 对直接用于科学研究1科学试验的进口仪器、设备,按税法规定免征增值税,并享受减免关税的优惠政策。

  第二十四条 企业为实现科技成果转化而进行中间试验,其中间试验设备的折旧年限可以在国家规定的基础上缩短百分之三十至百分之五十。

  第二十五条 对技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务的收入,免征营业税。企业事业单位进行技术 转让、技术培训、技术咨询、技术服务所得,按照国家有关规定免征所得税。

  第二十六条 对新开办的科技企业,自开办之日起第一年至第二年免征所得税。

  第二十七条 境外、区外单位和个人携带科学技术成果在自治区实施转化的,可以享受自治区科技成果转化的优惠政策。
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