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兴安盟科学技术奖励办法实施细则
2008-09-17    

           

第一章  总则
  第一条 为贯彻实施《兴安盟科学技术奖励办法》(以下简称“奖励办法),做好兴安盟科学技术奖励工作,特制定本细则。    

第二条 本细则适用于兴安盟科教兴盟特别奖、科学技术进步奖的申报、推荐、评审、授奖等各项活动。 
  第三条 兴安盟科学技术奖分设兴安盟科教兴盟特别奖、兴安盟科学技术进步奖。兴安盟科学技术奖授予在科学发现、技术发明和促进科技进步等方面做出创造性突出贡献的公民或者组织。在科学技术试验研究中,仅从事组织管理和辅助服务的工作人员,不得作为兴安盟科学技术奖的候选人。
  兴安盟科学技术奖一般不授予各级行政部门。
  第四条 兴安盟科学技术奖是授予公民或者组织的荣誉,授奖奖状、证书不作为确定科学技术成果权属的依据。
  第五条 兴安盟科学技术行政部门负责兴安盟科学技术奖评审的组织工作,兴安盟科学技术行政部门设立兴安盟科学技术奖励办公室(以下简称兴安盟科技奖励办公室)负责日常工作。                          第二章 奖励范围和评审标准
            第一节 兴安盟科教兴盟特别奖
  第六条 兴安盟科教兴盟
特别奖授予在近3年来为兴安盟科学技术试验研究、技术开发、科学技术成果转化、高新技术产业化等工作中做出创造性贡献,取得重大经济、社会效益,且目前仍然从事科技工作的公民。
  第七条 授予科教兴盟特别奖的科学技术工作者必须具备下列条件之一:
  (一)在科学技术活动中,特别是在高新技术领域取得系列或重大研究成果,并以市场为导向,积极推动科技成果转化,实现产业化,促进了产业结构的优化升级,年创造经济效益工业类项目达到新增利税或增收节支2000万元以上,农业类项目新增产值或增收节支5000万元以上。
  (二)在基础研究、应用基础研究方面,取得系列或者重大发现,丰富和拓展了科学理论,带动该学科或者相关学科领域的突破性发展,为国内外同行所公认,对科学技术发展和社会进步做出了重大贡献,且被自治区或国家科学技术管理部门承认的。
  (三)取得下述业绩之一的科技人员,可优先授予科教兴盟特别奖:

1、所取得的科技成果已获得国家科学技术奖励或自治区科学技术最高奖的。

2、连续多次(二次以上)获得自治区科技进步一、二等奖励的。

3、连续多次(三次以上)获得自治区科技进步三等奖或兴安盟科学技术进步一、二等奖励的。

第八条  在科教兴盟特别奖的评审年度,所有申报人的成果和贡献均不具备授奖条件时,该年度的奖励可以空缺。
            第二节 兴安盟科学技术进步奖
  第九条 兴安盟科学技术进步奖授予在基础理论(含应用基础)、应用技术、新技术推广、高新技术产业化、社会公益类等试验研究、技术开发方面做出突出贡献的公民、组织。
  (一)基础理论类项目,是指在基础理论和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律,做出科学发现。其中“科学发现”是指前人尚未发现或者尚未阐明,具有较大科学价值,得到国内外自然科学界公认。
  “得到国内外自然科学界公认”是指主要论著已在国内外公开发行的学术刊物上发表或作为学术专著出版一年以上,其重要科学理论已为国内外同行所引用。
  (二)应用技术类项目,是指在试验研究和技术开发、技术改造等活动中,完成具有重大市场价值的新产品、新技术、新工艺、新材料、新装备、新设计和生物新品种等。
  (三)新技术推广类项目,是指在连续3年推广应用已有科学技术成果工作中,在组织措施、完善技术方面有一定创新,并取得显著经济、社会效益。
  (四)高新技术产业化类项目,是指采用国内外高新技术,经消化、吸收,形成较大规模生产,在调整产业结构中起到重大作用,并取得显著经济、社会效益。
  (五)社会公益类项目,是指在标准、计量、科技信息、科技档案等科学技术基础性工作和环境保护、医疗、卫生、自然资源调查及其合理利用、自然灾害监测及其防治等社会公益性科学技术事业和有关管理科学、政策科学等软科学研究中,取得重大成果,并经实践证实取得显著的经济、社会效益。
  第十条 兴安盟科学技术进步奖授奖项目的评审,根据申报项目的不同类别进行综合评定。评定标准如下:
  (一)基础理论类
  在科学上取得重要进展,学术上为国内领先水平,并为学术界所公认和广泛应用,推动了本学科或相关学科的发展,或者对经济建设、社会发展有较大影响的,可评为一等奖。
  在科学上有较大的进展,学术上为国内先进水平或自治区领先水平,并为学术界所公认和较广泛地应用,对本学科或其分支学科的发展有较大的推动作用,或者对经济建设、社会发展有较大影响的,可评为二等奖。
  在科学上有一定的进展,学术上为自治区内先进水平或盟内领先水平,并为自治区学术界所公认和引用,对本学科或其分支学科的发展有一定的推动作用,或者对经济、社会发展有一定影响的,可评为三等奖。
  (二)应用技术类
  应用技术类项目按下列4个条件进行综合评定:1、技术创新和自主知识产权;2、科学技术水平和技术难度;3、经济、社会效益;4、推动科技进步的作用。
  在试验研究中有重大创新或技术上有重大发明且获得专利权,主要技术经济指标和总体技术水平达到国内领先水平,成果转化程度高,对兴安盟该行业技术进步和产业结构调整有重大作用,年创经济效益、社会效益工业类项目达到新增利税或增收节支500万元以上,农业类项目新增产值或增收节支1000万元以上,可评为一等奖;
  在试验研究中有较大创新或技术上有较大发明且获得专利权,主要技术经济指标和总体水平达到国内先进水平或自治区领先水平,成果转化程度较高,对兴安盟该行业的技术进步和产业结构调整有较大作用,年创经济效益、社会效益工业类项目达到新增利税或增收节支300万元以上,农业类项目新增产值或增收节支800万元以上, 可评为二等奖;
  在试验研究中有创新或技术上有发明且获得专利权,主要技术经济指标和总体水平达到自治区先进水平或盟内领先水平,成果在一定范围得到应用,年创经济效益、社会效益工业类项目达到新增利税或增收节支100万元以上,农业类项目新增产值或增收节支500万元以上, 可评为三等奖;
  (三)新技术推广类
  组织推广已有新技术成果过程中,在组织措施、技术配套和更新发展方面做出重大创造性贡献,推广应用面大,年创经济效益、社会效益工业类项目达到新增利税或增收节支1000万元以上,农业类项目新增产值或增收节支2000万元以上,可评为一等奖;
  组织推广已有新技术成果过程中,在组织措施、技术配套等方面做出较大创造性贡献,推广应用面较大,年创经济效益、社会效益工业类项目达到新增利税或增收节支600万元以上,农业类项目新增产值或增收节支1000万元以上,可评为二等奖;
  组织推广已有新技术成果过程中,在组织措施、技术配套等方面有一定创新和具有一定的推广应用面,年创经济效益、社会效益工业类项目达到新增利税或增收节支300万元以上,农业类项目新增产值或增收节支500万元以上,可评为三等奖。
  (四)高新技术产业化类
  在采用国内外高新技术实施产业化工作中,对消化、吸收高新技术和系统等方面有重大创新,技术难度大,对兴安盟该行业的科技进步和产业结构优化升级有重大作用,年创经济效益、社会效益达到新增利税或增收节支1000万元以上,可评为一等奖;
  在采用国内外高新技术实施产业化工作中,对消化、吸收高新技术和系统等方面有较大创新,技术难度较大,对兴安盟该行业的科技进步和产业结构优化升级有较大作用,年创经济效益、社会效益达到新增利税或增收节支500万元以上,可评为二等奖;
  在采用国内外高新技术实施产业化工作中,对消化、吸收高新技术和系统等方面有一定创新,有一定技术难度,对兴安盟该行业的科技进步和产业结构优化升级有一定作用,年创经济效益、社会效益达到新增利税或增收节支200万元以上,可评为三等奖。
  (五)社会公益类
  研究成果有重大创新,难度大,总体技术水平达到国内领先水平,并得到广泛应用,创造了重大的社会、经济效益,对科学技术发展和社会进步或决策科学化有重大意义的,可评为一等奖;
  研究成果有较大创新,难度较大,总体技术水平达到国内先进水平或自治区内领先水平,在行业内得到广泛应用,取得了显著的社会、经济效益,对科学技术发展和社会进步或决策科学化有较大意义的,可评为二等奖;
  研究成果有一定创新和难度,总体技术水平达到自治区内先进水平或盟内领先水平,成果在一定范围得到应用,取得了较显著的社会、经济效益,对科学技术发展和社会进步或决策科学化有一定意义的,可评为三等奖。
            第三章  评审机构和职责
  第十一条 兴安盟行政公署设立兴安盟科学技术奖励评审委员会(以下简称评委会),负责兴安盟科学技术奖的评审工作,评委会下设兴安盟科学技术奖励办公室(设在盟科学技术局),负责科学技术奖励的日常工作。
  第十二条 兴安盟科学技术奖励评审委员会由盟行署分管领导、兴安盟著名专家和有关部门行政领导1517人组成,设主任委员1人,副主任委员2人。

兴安盟科学技术奖励评审委员会实行聘任制,每届任期2年,评委会组成人员由兴安盟科技行政部门提出,报兴安盟行政公署批准。

评审委员会主要职责是:
  (一)负责兴安盟科学技术奖励终审评定工作;
  (二)研究、解决兴安盟科学技术奖励评审工作中出现的有关问题;
  (三)为做好兴安盟科学技术奖励工作提供政策性意见和建议。
  第十三条 根据评审工作需要,兴安盟科学技术奖励评审委员会可以组建若干专家评审组,专家评审组由57名同行专家组成,设组长1人,副组长12人。

专家评审组成员实行资格聘任,其资格由兴安盟科技行政部门认定,并根据需要进行聘任。
  专家评审组的主要职责是:

(一)、负责申报人、申报项目的初评工作;

(二)、负责向评审委会报告初评结果。

第十四条 兴安盟科学技术奖励评审委员会及其各专家评审组被聘任的专家、学者应具备下列条件:
  (一)熟悉本学科、专业领域国内外科学技术发展动态,有较强的综合判断能力,一般应具有高级技术职称;
  (二)有较高的政策水平和良好的职业道德,认真负责,能坚持原则、秉公办事;
  (三)身体健康,年龄一般不超过60岁。
  参与评审工作的专家及有关人员要对其评审项目的内容及评审情况严格保守秘密。
              第四章 申报和推荐
  第十五条 兴安盟科教兴盟特别奖实行限额推荐。申报兴安盟科学技术奖,由申报人或组织提出,按隶属关系,逐级审查,逐级申报。    几个单位共同完成的项目,申报兴安盟科学技术进步奖时,由主持单位负责,联合协作单位共同申报。
  第十六条 申报兴安盟科学技术奖应包括如下材料:
  (一)兴安盟科教兴盟特别奖
  申报兴安盟科教兴盟特别奖,必须是近3年来在兴安盟科学技术活动中取得重大成就的科学技术工作者。申报材料包括:
  1、兴安盟科教兴盟特别奖推荐书(申报书);
  2、申报人成就综述报告;
  3、效益证明;
  4、科研成就证明材料(科学技术奖励证书等复印件)等。
  (二)兴安盟科学技术进步奖
  申报兴安盟科学技术进步奖必须是进行成果登记,并经1年以上应用的科学技术项目。申报材料包括:
  1、兴安盟科学技术进步奖申报书;
  2、科技成果鉴定(评审)证书;

3、试验研究报告;

4、技术工作总结;

5、技术检索查新报告;

6、经济效益分析报告(应用技术、新技术推广、高新技术产业化类);

7、效益证明;

8、必要的图表、照片、论著、论文(基础理论类)、及其它证明材料等。
   
第十七条 兴安盟科学技术奖一般按行政隶属关系归口推荐。
  (一)兴安盟科教兴盟特别奖由下列单位推荐:
  1、各旗县市人民政府;
  2、兴安盟各有关委、办、局,大专院校。
  (二)兴安盟科学技术进步奖由下列单位推荐:
  1、各旗县市科技行政部门;
  2、兴安盟各有关委、办、局,大专院校。
  驻兴安盟中区直单位及盟内无主管部门的单位、个人可以通过所在地旗县市人民政府或科技行政部门推荐;为兴安盟科学技术做出重大贡献的其他盟外单位可直接向兴安盟科技行政部门申报。
  第十八条 凡存在下列情况之一的,不得申报兴安盟科学技术奖励:
  (一)在知识产权及有关完成单位、完成人员等方面存在争议尚未解决的;
  (二)按法律、行政法规规定必须取得有关许可证,且直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目,如动植物新品种、食品、药品、医疗器械、基因工程技术和产品等,未获得主管行政部门批准的;
  (三)已获得国家或省部级科学技术奖励的个人或项目。
  经评定未授奖的候选人或项目,如在此后的研究开发活动中取得新的突破性进展,并符合规定条件的可以按照规定程序重新申报一次。
  第十九条 申报兴安盟科学技术奖励应按有关规定交纳评审费。                   第五章 评审程序
  第二十条 兴安盟科学技术奖励办公室负责对申报奖励的候选人和项目进行形式审查。对不符合规定的推荐材料,可以要求推荐单位在规定的时间内补正,逾期不能补正或者经补正仍不符合要求的,不提交评审,并退回推荐材料。
  第二十一条 兴安盟科学技术奖评审工作实行专家初评,评审委员会终评两级评审。
  对推荐申报人、申报项目的材料,经形式审查合格的,由兴安盟科学技术奖励办公室提交相应的专家评审组进行初评。初评工作采用评审记分、差额投票或综合评价的方法在限额内提出授奖候选人或授奖项目及授奖等级的建议。
  兴安盟科学技术奖励评审委员会对专家评审组初评提出的授奖候选人或授奖项目及授奖等级的建议进行终评。终评工作在评审委员会对专家组所提出授奖人、授奖项目进行全面介绍、充分评议的基础上,以举手表决的方式通过授奖人、授奖项目及授奖等级,并做出决议,报兴安盟行政公署颁奖。
  第二十二条 兴安盟科学技术奖终评工作以会议方式进行。评审会议应有三分之二以上委员到会参加表决,表决结果方为有效。兴安盟科教兴盟特别奖应获得到会委员三分之二(含三分之二)以上举手通过。兴安盟科学技术进步奖一、二等奖应获得到会委员三分之二(含三分之二)以上举手通过,三等奖应获得到会委员二分之一(含二分之一)以上举手通过。未获得通过的科学技术进步一、二等奖项目,可自然依次降等参评。
  第二十三条  兴安盟科学技术奖的评审实行回避制度。被推荐为候选人或申报项目主要完成人的,不得作为评审专家参加当年的评审工作。
               第六章 异议及其处理
  第二十四条 兴安盟科学技术奖的评审工作接受社会监督。兴安盟科学技术进步奖实行异议制度。
  任何单位或个人对兴安盟科学技术进步奖授奖项目持有异议的,应在兴安盟科学技术进步奖公报公布之日起30日内向兴安盟科学技术奖励办公室提出,逾期且无正当理由的,不再受理。
  第二十五条 提出异议的单位或个人,必须提供书面异议材料,并提供必要的证明文件。
  提出异议的单位、个人应当表明真实身份。个人提出异议的,要在异议材料上签署真实姓名,注明联系方式;以单位名义提出异议的,要加盖本单位的公章。
  第二十六条 异议分为实质性异议和非实质性异议。凡对涉及授奖项目的创新性、先进性、实用性等以及申报材料不实为由所提出的异议为实质性异议;对授奖项目的获奖人、获奖单位及其排序的异议,为非实质性异议。
  推荐单位及项目的完成人和完成单位对评审等级的意见,不属于异议范围。
  第二十七条 兴安盟科学技术奖励办公室在接到异议材料后,应对异议内容进行审查,如果确属本细则第二十五条所述情况,并能提供充分证据的,应予受理。
  第二十八条 实质性异议由兴安盟科学技术奖励办公室负责协调,由有关推荐单位协助进行处理。推荐单位接到异议通知后,应在规定的时间内核实异议材料,并将调查、核实的情况报送兴安盟科学技术奖励办公室。必要时,兴安盟科学技术奖励办公室可组织评审委员及专家进行调查,提出处理意见。
  非实质性异议由推荐单位负责协调,提出处理意见报送兴安盟科学技术奖励办公室审定。涉及跨部门的异议处理,由兴安盟科学技术奖励办公室负责协调,相关推荐单位协助,提出处理意见。
  推荐单位在规定时间内未提出调查、核实报告和处理意见的,暂缓授奖,直至取消授奖资格。
                   第七章 授奖
  第二十九条 兴安盟科教兴盟特别奖每两年奖励一次,每次奖励人数不超过2名;评审工作要充分体现宁缺勿滥的原则,以确保奖励质量和权威性。
  兴安盟科学技术进步奖每两年奖励一次,每次授奖项目总数不超过50项。对获奖项目的授奖人数实行限额,其中一等奖每项授奖人数不超过9人,二等奖每项授奖人数不超过7人,三等奖每项授奖人数不超过5人。对跨地区、跨部门、多学科协作完成的应用技术、新技术推广、高新技术产业化类项目授奖人数可适当放宽。
  第三十条  兴安盟科教兴盟特别奖由兴安盟行政公署盟长签署并颁发奖励证书和奖金。
  兴安盟科学技术进步奖由兴安盟行政公署颁发奖状或证书和奖金。兴安盟科学技术奖励经费由兴安盟财政预算专项支付,奖金额根据当年财力状况确定。获得兴安盟科学技术奖的个人或项目,此后又获得了国家、自治区科学技术奖的,奖金可重复发放。
                  第八章  附则
  第三十一条 本细则由兴安盟科技行政部门负责解释。
  第三十二条 本细则自发布之日起施行。

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